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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会 
力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普
 惠机构运营成本。